SOMMET DE COPENHAGUE
DÉCLARATION COMMUNE DES ASSOCIATIONS
FRANÇAISES DE COLLECTIVITÉS TERRITORIALES

Face aux dangers pour notre planète et pour l'humanité que constituent le
réchauffement climatique et la disparition de la
biodiversité, aucun d'entre nous ne peut aujourd'hui ignorer l'urgence
environnementale à laquelle nous sommes
confrontés.
Ce défi appelle des réponses à la hauteur des enjeux: instances
internationales, communautés d'États, États, entreprises,
collectivités territoriales, associations, citoyens, chacun doit prendre
part à cette tâche. Un engagement écologique fort doit
fédérer les initiatives et actions, tant il est vrai qu'aucun effort
particulier ne portera véritablement ses fruits, s'il ne s'inscrit
pas dans une dynamique collective.
S'associant à la démarche entreprise par les organisations internationales
de pouvoirs locaux et régionaux tels Cités et
Gouvernements Locaux Unis (CGLU) qui représentent plus de la moitié de la
population mondiale, les associations
françaises de collectivités territoriales appellent de leurs voeux la
signature d'un accord ambitieux sur le changement
climatique à Copenhague.
Parce que les collectivités territoriales demeurent au plus près des
concitoyens, des lieux de vie, d'échange, de partage, de
lien social, elles agissent quotidiennement et sont des moteurs pour
promouvoir en profondeur de nouveaux
comportements.
Pour relever ce défi environnemental global, les gouvernements locaux et
régionaux ont un rôle essentiel à jouer : sans leur
engagement, il ne sera pas possible d'atteindre des objectifs de réduction
de gaz à effet de serre compatibles avec des
changements climatiques supportables. A l'évidence les élus locaux et
régionaux avec l'appui indispensable de tous leurs
partenaires techniques et financiers, de l'Etat, de l'Union européenne et
des instances internationales, doivent en être les
artisans majeurs.
Au travers de leurs compétences et des politiques locales qu'ils décident et
mettent en œuvre sur leur territoire, les élus
locaux et régionaux font preuve depuis longtemps de leur engagement pour
atténuer le changement climatique et s'y
adapter : maîtrise des consommations d'énergie, efficacité énergétique,
promotion des économies d'énergie et
développement des énergies renouvelables, urbanisme, politiques de
logements, organisation des modes de déplacement
de leurs habitants et mise en service des transports en commun moins
polluants, gestion des déchets, protection des
espaces naturels et de la biodiversité. Ils sont également nombreux à
organiser leurs actions au travers de politiques
territoriales de développement durable, comme les agendas 21 et les plans
climat-énergie territoriaux.
Les élus locaux et régionaux sont prêts à poursuivre cet engagement en
développant la coopération avec leurs partenaires
européens et internationaux et à agir, tant pour aider à atteindre des
objectifs nationaux ambitieux de réduction des
émissions que pour soutenir les nécessaires mesures d'adaptation sur leurs
territoires, via leurs politiques territoriales.
Le rôle essentiel des élus locaux et régionaux doit être reconnu et leur
action confortée par des capacités techniques et
financières renforcées. Cela nécessite que les accords internationaux sur le
climat et en premier lieu ceux qui seront
conclus à Copenhague mentionnent explicitement le rôle et l'action des
collectivités.
Les collectivités territoriales s'accordent :
1. A soutenir la définition d'accords de grande portée et transparents, avec
des objectifs ambitieux,
clairs et contraignants juridiquement.
2. A être attentifs aux principes de justice, d'équité et de solidarité en
faveur des plus démunis.
3. A lier l'action sur le climat aux stratégies de développement tout en
œuvrant pour:
- la promotion de la sobriété énergétique et des énergies
renouvelables ;
- la maîtrise de l'urbanisme et la diversification de l'offre de transports
publics ;
- la préservation des ressources naturelles et la protection de la
biodiversité ;
- la conjugaison "environnement et santé" ;
- la conduite de politiques locales et territoriales écologiquement
responsables.
Les gouvernements doivent parvenir à un accord. Cet accord doit
reconnaitre le rôle des collectivités territoriales.
Vous pouvez compter sur les autorités locales et régionales pour se
mobiliser
et relever le défi du changement climatique.
A Paris, le 1er décembre